ГЛАВА VI. Использование территорий населенных пунктов и пригородных зон

Статья 40. Правила застройки

Правила застройки устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях и в населенных пунктах.

Правила застройки разрабатываются на основе схемы планировки территории и проектов планировки района (групп районов), генерального плана населенного пункта и градостроительных регламентов каждой территории.

Разрешения на строительство объектов, выданные в установленном порядке до введения в действие правил застройки, действуют в течение срока указанных разрешений, за исключением случаев, когда не обеспечиваются требования безопасности населения.

Статья 41. Зонирование территорий

Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей среды, охрану и использование охраняемых природных территорий, а также объектов культурного наследия, сельскохозяйственных земель и лесных угодий. (Часть в редакции Закона РУз от 04.01.2011 г. № ЗРУ-278)

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в зонах:

охраны объектов культурного наследия, заповедных;

охраняемых природных территорий;

санитарных;

защитных;

санитарно-защитных;

Абзацы седьмой и восьмой исключены в соответствии с Законом РУз от 04.01.2011 г. № ЗРУ-278

водоохранных и прибрежных полос;

санитарной охраны источников водоснабжения;

Абзацы девятый-двенадцатый считать абзацами седьмым-десятым в соответствии с Законом РУз от 04.01.2011 г. № ЗРУ-278

залегания полезных ископаемых;

подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

с экстремальными природно-климатическими условиями.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности могут устанавливаться и в иных зонах в соответствии с законодательством.

Функциональное назначение территорий и интенсивность их использования определяются с учетом ограничений на использование территорий.

Статья 42. Территориальные зоны населенных пунктов

На территориях населенных пунктов могут устанавливаться следующие территориальные зоны:

жилые;

общественно-деловые;

производственные;

инженерной и транспортной инфраструктур;

рекреационные;

сельскохозяйственного использования;

специального назначения;

военных объектов и иных режимных территорий;

пригородные.

Органы государственной власти на местах  в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки и другие объекты с учетом градостроительных  норм и правил.

Границы территориальных зон населенных пунктов определяются с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных границ.

Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко всем расположенным на ней земельным участкам, зданиям, сооружениям и другим объектам.

В территориальных зонах, в границах которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут устанавливаться дополнительные требования к проектированию и строительству отдельных зданий, сооружений и других объектов.

Статья 43. Жилые зоны

Жилые зоны предназначены для застройки жилыми многоэтажными домами, жилыми домами средней и малой этажности, индивидуальными жилыми домами.

В жилых зонах допускается размещение  отдельно стоящих, встроенных, встроенно-пристроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового назначения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

К жилым зонам относятся также территории садово-виноградарских и  огороднических товариществ, расположенные в пределах границ населенных пунктов.

Статья 44. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения центров деловой, финансовой, общественной активности, объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образовательных учреждений, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых и иных зданий и сооружений, а также стоянок автомобильного транспорта.

В перечень объектов, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

Статья 45. Производственные зоны

В производственных зонах размещаются промышленные, коммунальные, складские объекты, обеспечивающие их функционирование, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, а также устанавливаются санитарно-защитные зоны таких объектов.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, образовательных учреждений, объектов здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садово-виноградарских и огороднических товариществ, а также производство сельскохозяйственной продукции.

Благоустройство территорий производственных зон осуществляется собственниками объектов, размещенных в этих зонах.

Статья 46. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи и инженерного оборудования.

Предотвращение вредного воздействия сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдением необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с градостроительными нормами и правилами, а также со специальными нормативами и правилами застройки.

Территории в границах земельных участков сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству их собственниками.

Размещение сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на жизнь и здоровье граждан, в пределах населенных пунктов не допускается.

Статья 47. Рекреационные зоны

Рекреационные зоны предназначены для организации туризма и массового отдыха населения и включают в себя городские леса и лесопарки, пляжи, набережные и иные объекты. (Часть в редакции Закона РУз от 04.01.2011 г. № ЗРУ-278)

На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного и оздоровительного назначения.

Статья 48. Зоны сельскохозяйственного использования

В пределах городской и поселковой черты выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами и другими угодьями, а также зданиями и сооружениями сельскохозяйственного назначения. Территории указанных зон могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом и правилами застройки.

Статья 49. Зоны специального назначения

Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон населенных пунктов.

Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается правилами застройки с учетом требований градостроительных норм и правил, а также специальных нормативов.

Статья 50. Зоны военных объектов и иных режимных территорий

Зоны военных объектов и иных режимных территорий предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим. Порядок использования территорий указанных зон в пределах городской и поселковой черты устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан в соответствии с правилами застройки, учетом требований градостроительных норм и правил, а также специальных нормативов.

Статья 51. Пригородные  зоны 

Пригородная зона включает в себя земли за пределами городской границы, составляющие с городом единую социальную, природную, хозяйственную территорию и предназначенные для развития территории данного города, территорий населенных пунктов, межселенных территорий, входящих в пригородную зону данного города (территория резерва для развития города), и для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, участков для коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, мест отдыха населения, а также для ведения сельского  хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.

Установление границ пригородных зон осуществляется на основе градостроительной и землеустроительной документации в соответствии с настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Статья 52. Использование  территории  пригородной  зоны

Использование территории пригородной зоны и градостроительная деятельность в ее границах осуществляются с учетом интересов населения населенных пунктов, межселенных территорий, входящих в пригородную зону, а также интересов других субъектов градостроительной деятельности.

Зонирование территорий пригородных зон определяется в схемах планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей, проектах планировки района (групп районов), а также в генеральных планах городов, разрабатываемых вместе с их пригородными зонами.

В пригородных зонах выделяются зеленые зоны, выполняющие санитарные и рекреационные функции. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду.

Строительство, реконструкция и расширение зданий, сооружений и других объектов в пределах территории для развития города в границах пригородной зоны  осуществляются по согласованию с хокимом города.

Статья 53. Градостроительные требования к использованию земельных участков в населенных пунктах

Градостроительные требования к использованию земельных участков определяются генеральными планами населенных пунктов, проектами детальной планировки, проектами и правилами застройки.

При предоставлении земельных участков хокимы районов, городов обеспечивают заказчиков информацией о градостроительных требованиях по использованию земельных участков, включающую:

цель использования земельных участков;

местоположение земельных участков;

проектные границы земельных участков;

обеспеченность земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

При предоставлении (реализации) юридическим и физическим лицам земельных участков для застройки хокимами районов, городов устанавливаются требования по соблюдению сроков строительства объектов и благоустройству территории общего пользования, прилегающей к застройке.

В случаях, когда новая застройка приводит к снижению обеспеченности населения данного района застройки соответствующими услугами ниже норм, предусмотренных градостроительными нормами и правилами, юридическим и физическим лицам земельные участки могут предоставляться при их долевом участии в строительстве дополнительных объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (за исключением застройщиков индивидуальных жилых домов).

Требования, указанные в частях третьей и четвертой настоящей статьи, сохраняются в случае перехода прав на земельный участок другому лицу.

В документах, удостоверяющих право на земельный участок, должны указываться:

код территориальной зоны, установленный правилами застройки;

функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;

местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны объектов культурного наследия, охраняемых природных территорий, а также в границах территорий и населенных пунктов, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством; (Абзац в редакции Закона РУз от 04.01.2011 г. № ЗРУ-278)

наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;

наличие в границах земельного участка зданий и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу или пользователю, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.

При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.

В случае деления зданий, сооружений и других объектов должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов.

Статья 54. Разрешение на строительство объектов

Разрешение на строительство объектов - документ, удостоверяющий право собственника, владельца или пользователя осуществить застройку земельного участка.

Разрешение на строительство объектов выдается Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству, его территориальными инспекциями государственного архитектурно-строительного надзора в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 07.07.2006 г. № ЗРУ-39)

Разрешение на строительство объектов подлежит регистрации заказчиком в соответствующем структурном подразделении Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.

Информация о наличии разрешения на строительство объектов предоставляется заказчиком всем юридическим и физическим лицам по их требованиям. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующее структурное подразделение Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.

Строительство индивидуального жилого дома может осуществляться по упрощенному проекту, состоящему из планов фундаментов, подвалов, этажей, разрезов и фасадов жилого дома, а также плана земельного участка.

При переходе прав собственности на здания,  сооружения и другие объекты действие разрешения на их строительство сохраняется и подлежит перерегистрации в установленном порядке.

Статья 55. Специальные разрешения

Специальные разрешения на строительство объектов, составляющих государственные секреты, а также объектов градостроительной деятельности особого регулирования выдаются в соответствии с законодательством.

Статья 56. Сервитуты и обременения прав на земельные участки при осуществлении градостроительной деятельности

Сервитуты при осуществлении градостроительной деятельности устанавливаются, когда интересы собственников зданий и сооружений не могут быть обеспечены без ограниченного права пользования чужим земельным участком для:

строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений;

строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры;

проведения работ по защите территорий от затопления и подтопления;

прохода, проезда через чужой земельный участок;

других нужд собственников зданий и сооружений.

Обременения прав на земельные участки при осуществлении градостроительной деятельности включают в себя обязательства и ограничение прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков и устанавливаются на основании градостроительной  документации и правил застройки.

Порядок установления и прекращения сервитутов и обременений прав на земельные участки определяется законодательством.

К содержанию | Предыдущая | Следующая