Положение о лицензировании деятельности по заготовке и переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни
Приложение № 1 к
Постановлению КМ РУз от
17.11.2003 г. № 515
В настоящее
Положение внесены изменения в соответствии с
Постановлением КМ
РУз от 22.05.2006 г. № 92
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее
Положение определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке и
переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни.
2. Решения о выдаче
и аннулировании лицензий, прекращении и приостановлении их действия принимаются
Комиссией Кабинета Министров по лицензированию деятельности по заготовке и
переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни (далее - Комиссия).
Деятельность
Комиссии осуществляется в соответствии с утверждаемым ею положением.
Функции рабочего
органа Комиссии выполняет Государственная пробирная палата Агентства по
драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан (далее -
рабочий орган).
Рабочий орган
принимает заявления соискателей лицензии с соответствующими документами,
подготавливает по ним экспертные заключения, проекты решений Комиссии о выдаче
лицензии или об отказе в выдаче лицензии, прекращении и приостановлении
действия либо аннулировании лицензий и вносит их на рассмотрение Комиссии,
производит оформление и переоформление лицензий, заключает лицензионные
соглашения, ведет реестры лицензий, осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований и условий.
3. Деятельность по
заготовке и переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные
металлы и драгоценные камни, осуществляется только юридическими лицами.
4. На право
осуществления деятельности по заготовке и переработке вторичных ресурсов и
отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, выдаются типовые
(простые) лицензии.
По заявлению
соискателя лицензия выдается в целом на вид деятельности либо на его часть.
5. Лицензия на право осуществления деятельности по заготовке и переработке
вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные
камни, выдается сроком на 5 лет. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от
22.05.2006 г. № 92)
II. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И
УСЛОВИЯ
6. К лицензионным
требованиям и условиям при осуществлении деятельности по заготовке и
переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, относятся:
обязательное
соблюдение законодательства в области заготовки и переработки вторичных
ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни,
нормативно-технических и других требований по обращению с драгоценными
металлами и драгоценными камнями, а также с изделиями, их содержащими;
наличие необходимой
нормативно-технической документации, регламентирующей осуществление заготовки и
переработки вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни;
наличие
соответствующей установленным требованиям материально-технической базы,
оборудования и иных технических средств, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности;
обеспечение, в
соответствии с установленными требованиями, учета и сохранности материалов,
изделий, отходов и лома, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
наличие в штате
необходимого количества работников, имеющих специальное образование в области
заготовки и переработки вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные
металлы и драгоценные камни (металлургия, химия);
наличие
регистрационного удостоверения Государственной пробирной палаты Агентства по
драгоценным металлам при Центральном банке Республики Узбекистан на право
осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
7. В лицензионном
соглашении могут быть предусмотрены конкретные лицензионные требования и
условия из перечисленных в пункте 6 настоящего Положения.
III. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
8. Для получения
лицензии необходимо представить следующие документы:
заявление о выдаче
лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического
лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования учреждения банка и
номера расчетного счета в учреждении банка; наименование лицензируемого вида
деятельности (его части), который юридическое лицо намерено осуществлять;
(Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)
нотариально
заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
сведения об
имеющейся материально-технической базе, оборудовании и иных технических
средствах, нормативно-технической документации, необходимых для осуществления
лицензируемого вида деятельности;
документ,
подтверждающий право собственности или иное вещное право на здания и помещения,
в которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;
заключения органов
внутренних дел, санитарно-эпидемиологического надзора, органов по охране
природы о соответствии имеющихся зданий и помещений требованиям по охране и пожарной
безопасности, санитарно-гигиенических и экологических норм.
документ,
подтверждающий оплату соискателем лицензии сбора за рассмотрение заявления.
Требование от
соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим
Положением, не допускается.
9. Документы
доставляются соискателем лицензии в рабочий орган непосредственно либо через
средства почтовой связи с уведомлением об их получении.
Документы
принимаются ответственным лицом рабочего органа по описи, копия которой
направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
10. За
представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет
ответственность в соответствии с законодательством.
IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ
11. За рассмотрение
лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии взимается сбор в двухкратном
размере минимальной заработной палаты.
Сумма сбора за
рассмотрение заявлений соискателей лицензий зачисляется на счет рабочего
органа.
В случае отказа
соискателя лицензии от поданного заявления сумма сбора возврату не подлежит.
12. Лицензирование
деятельности по заготовке и переработке вторичных ресурсов и отходов,
содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в
соответствии со схемой, прилагаемой к настоящему Положению.
Решение о выдаче
лицензии соискателю лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в
срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления соискателя
лицензии.
Рабочий орган в
срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения заявления, рассматривает
документы и подготавливает экспертное заключение по ним и представляет
предложение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии с соответствующим
проектом решения в Комиссию на утверждение.
В необходимых
случаях рабочий орган вправе изучить с выездом на место возможность выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Комиссия в срок, не
превышающий пятнадцати дней после получения предложения рабочего органа,
рассматривает его и утверждает протокол о принятом решении, который
подписывается председателем Комиссии.
13. Рабочий орган
уведомляет соискателя лицензии о принятом решении в течение трех дней после
принятия соответствующего решения.
Уведомление о
принятии решения на выдачу лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета, срока
уплаты государственной пошлины.
Одновременно с
извещением о принятии решения на выдачу лицензии соискателю направляется для
подписания лицензионное соглашение.
Лицензионное
соглашение, определяющее взаимные права и обязанности лицензирующего органа и
лицензиата, заключается между рабочим органом и лицензиатом и должно содержать:
фамилию, имя,
отчество, должность лиц, подписавших соглашение;
реквизиты сторон;
наименование вида
деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;
срок действия
лицензии;
лицензионные
требования и условия, предъявляемые к лицензиату;
ответственность
сторон за нарушение требований и условий лицензионного соглашения;
порядок контроля со
стороны рабочего органа за выполнением лицензиатом требований и условий
лицензионного соглашения.
Лицензионное
соглашение составляется в двух экземплярах - по одному экземпляру для
лицензиата и рабочего органа.
14. Бланки лицензий
являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень
защищенности. Образцы бланков лицензий разрабатываются рабочим органом,
утверждаются Комиссией и изготавливаются по заказу рабочего органа типографским
способом в ГПО "Давлат белгиси" за счет средств рабочего органа.
Руководитель рабочего органа несет персональную ответственность за учет,
сохранность и целевое использование бланков лицензий.
Лицензии
оформляются рабочим органом и подписываются председателем Комиссии.
15. Лицензия
выдается в трехдневный срок после представления соискателем лицензии документа,
подтверждающего оплату государственной пошлины и подписания им лицензионного
соглашения.
16. В случае если
лицензиат в течение трех месяцев с момента направления (вручения) уведомления о
принятии решения о выдаче лицензии не представил в рабочий орган документ, подтверждающий
уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, либо не подписал
лицензионное соглашение Комиссия вправе принять решение об аннулировании
лицензии.
17. В выдаче
лицензии может быть отказано по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона
Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
Соискатель лицензии
имеет право обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии, а также действия
(бездействие) должностного лица рабочего органа в порядке, установленном
законодательством.
18. В случае
принятия решения об отказе в выдаче лицензии уведомление об отказе направляется
(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием конкретных
причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель лицензии,
устранив указанные причины, мог представить документы для повторного
рассмотрения.
19. В случае
устранения соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в
выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не
превышающий десяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми
необходимыми документами.
При этом рабочий
орган в течение трех дней после повторного представления документов
подготавливает экспертное заключение по ним и представляет предложение о выдаче
лицензии или об отказе в выдаче лицензии соискателю лицензии с соответствующим
протоколом решения в Комиссию на утверждение.
Комиссия в
семидневный срок после получения предложения рабочего органа рассматривает его
и утверждает протокол о принятом решении, который подписывается председателем
Комиссии.
За повторное
рассмотрение заявлений соискателей лицензий сбор не взимается.
Заявление, поданное
по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии,
считается вновь поданным.
V. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ЕЕ ДЕЙСТВИЯ, ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА
20. В случае
преобразования лицензиата, изменения его наименования или места его нахождения
(почтового адреса) лицензиат или его правопреемник обязан в недельный срок
после прохождения перерегистрации подать в рабочий орган заявление о
переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов,
подтверждающих указанные сведения.
21. До
переоформления лицензии лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на
основании ранее выданной лицензии.
22. При
переоформлении лицензии рабочий орган вносит соответствующие изменения в реестр
лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня
получения рабочим органом заявления о переоформлении лицензии с приложением
соответствующих документов.
При переоформлении
лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за
рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии.
Сумма сбора
зачисляется на счет рабочего органа.
23. Продление срока
действия лицензии осуществляется по заявлению лицензиата.
Заявление о
продлении срока действия лицензии должно быть подано в рабочий орган не позднее
двух месяцев до истечения срока действия лицензии.
Решение о продлении
или об отказе в продлении срока действия лицензии принимается в порядке,
предусмотренном для выдачи лицензии.
24. Взамен
утраченной или пришедшей в негодность лицензии, срок действия которой не истек,
по заявлению лицензиата может быть выдан дубликат.
При выдаче
дубликата лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за
рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Сумма сбора
зачисляется на счет рабочего органа.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
25. Контроль за
соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется
рабочим органом в порядке, установленном законодательством.
26. При
осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий рабочий
орган, в пределах своей компетенции, имеет право:
проводить в
порядке, установленном законодательством, плановые проверки соблюдения
лицензиатом лицензионных требований и условий;
проводить в
порядке, установленном законодательством, внеплановые проверки соблюдения
лицензиатом лицензионных требований и условий при наличии фактов,
свидетельствующих об их нарушениях лицензиатом;
запрашивать и
получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при
проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий;
составлять на
основании результатов проверок акты (справки) с указанием конкретных нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий;
выносить решения,
обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки
устранения таких нарушений;
вносить на
рассмотрение Комиссии предложения о приостановлении, прекращении действия либо
аннулировании лицензии;
в установленном
порядке направлять в налоговые органы материалы о выявленных фактах
осуществления деятельности по заготовке и переработке вторичных ресурсов и
отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, без лицензии для
принятия мер, предусмотренных законодательством.
27. При проверке
соблюдения лицензионных требований и условий проверяющими работниками рабочего
органа составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается
лицензиату, второй экземпляр остается в рабочем органе.
VII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ,
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
28.
Приостановление, прекращение действия или аннулирование лицензии производится
по решению Комиссии в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22-24 Закона
Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
29. Решение
Комиссии о приостановлении и прекращении действия лицензии, ее аннулировании
может быть обжаловано в суде. В случае признания судом необоснованности
принятого Комиссией решения Комиссия несет перед лицензиатом ответственность в
размере понесенного им ущерба.
VIII. РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ
30. Рабочий орган
ведет реестр лицензий. В реестре должны быть указаны:
наименование
юридического лица, его организационно-правовая форма, почтовый адрес, телефон;
дата выдачи и номер
лицензии;
срок действия
лицензии;
сведения о выдаче
лицензии в целом на вид деятельности или его часть;
основания и даты
переоформления, продления срока действия, приостановления и возобновления
действия лицензии;
основания и дата
прекращения действия лицензии;
основания и дата
аннулирования лицензии;
основания и даты
выдачи дубликатов.
31. Информация,
содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней
юридических и физических лиц, которые вправе получить за плату в рабочем органе
информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.
Плата за выдачу
информации из реестра лицензий в размере половины минимальной заработной платы
зачисляется на счет рабочего органа.
Информация из
реестра лицензий органам государственной власти и управления предоставляется
безвозмездно.
IX. ПОРЯДОК УПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
32. Государственная
пошлина за выдачу лицензии на право осуществления деятельности по заготовке и
переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, и продление срока ее действия взимается в десятикратном размере
минимальной заработной платы.
Средства
государственной пошлины за выдачу лицензий зачисляются в республиканский
бюджет.
Приложение к
Положению
СХЕМА
лицензирования
деятельности по заготовке и переработке
вторичных ресурсов и отходов, содержащих
драгоценные металлы и драгоценные
камни
Этапы
|
|
|
|
Субъекты
|
|
|
Мероприятия
|
|
Сроки выполнения
|
|
1 этап
|
|
|
|
Соискатель
лицензии - юрид. лицо
|
|
|
1. Подготавливает
документы, необходимые для получения лицензии, в соответствии с перечнем,
предусмотренным Положением о лицензировании деятельности по заготовке и
переработке вторичных ресурсов и отходов, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни.
2. Представляет
в рабочий орган Комиссии (Государственная пробирная палата Агентства по
драгоценным металлам) документы непосредственно либо через средства почтовой
связи с уведомлением об их получении.
|
|
- по желанию
соискателя лицензии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 этап
|
|
|
|
Рабочий
орган Комиссии (Госпробирная палата Агентства по драгоценным
металлам)
|
|
|
1.
Документы, представленные для получения лицензии, принимаются ответственным
лицом рабочего органа по описи, копия которой направляется (вручается)
заявителю с отметкой о дате приема документов.
2. Готовит
экспертное заключение и вносит предложение о выдаче лицензии или об отказе в
выдаче лицензии соискателю лицензии с соответствующим проектом протокола
решения в Комиссию на утверждение.
3.
Рассматривает документы и готовит экспертное заключение в случае повторного
представления документов соискателями лицензий после устранения причин,
послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии.
|
|
1) в
установленный регламентом день приема документов
2) в срок,
не превышающий 15 дней со дня получения заявления
3) в течение
3 дней после повторного представления документов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 этап
|
|
|
|
Комиссия
|
|
|
1.
Рассматривает предложение рабочего органа и утверждает протокол решения
Комиссии.
2. Протокол
принятого Комиссией решения подписывается председателем Комиссии.
|
|
- в срок, не
превышающий 15 дней (при повторном рассмотрении в течение 7 дней после
представления проекта протокола решения Комиссии)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 этап
|
|
|
|
Рабочий
орган Комиссии (Госпробирная палата Агентства по драгоценным
металлам)
|
|
|
1. Письменно
уведомляет соискателя лицензии о принятом решении. Одновременно с извещением
о принятии решения на выдачу лицензии соискателю лицензии направляется для
подписания проект лицензионного соглашения.
2. Вносит
соответствующую запись в реестр.
3. В случае
принятия решения об отказе в выдаче лицензии уведомление об отказе
направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием
конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель
лицензии, устранив указанные причины, мог представить документы для
повторного рассмотрения.
|
|
- в течение
3 дней после принятия соответствующего решения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лицензиат
|
|
|
Представляет
в рабочий орган документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
выдачу лицензии и подписывает лицензионное соглашение. В случае невыполнения
этих условий Комиссия вправе принять решение об аннулировании лицензии.
|
|
- не позднее
трех месяцев с момента направления соискателю лицензии уведомления о принятии
решения на выдачу лицензии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 этап
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Соискатель лицензии
|
|
|
1. В случае
устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, имеет
право на повторное рассмотрение документов.
2. За
повторное рассмотрение заявлений соискателей лицензии сбор не взимается.
3.
Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в
выдаче лицензии, считается вновь поданным.
|
|
- в срок,
указанный в уведомлении об отказе в выдаче лицензии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 этап
|
|
|
|
Рабочий
орган Комиссии (Госпробирная палата Агентства по драгоценным
металлам)
|
|
|
1. При
представлении лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной
пошлины за выдачу лицензии и подписании им лицензионного соглашения оформляет
соответствующие бланки лицензии.
2. Выдает
лицензиату лицензию.
|
|
1) в
однодневный срок после подписания лицензионного соглашения и уплаты госпошлины
2) в
однодневный срок после подписания лицензии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
этап
|
|
|
Председатель Комиссии
|
|
|
Подписывает
оформленные рабочим органом лицензии.
|
|
- в
однодневный срок после оформления лицензии
|
|
|
|
|
|
|
Перечень видов деятельности,
на осуществление которых требуются лицензии
|