Положение о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом

Приложение № 6 к Постановлению КМ РУз от  21.08.2003 г. № 360

В настоящее Положение внесены изменения в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 25.10.2004 г. № 499,
Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом.

2. Лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом, осуществляемая на коммерческой основе.

Получение лицензии не требуется на осуществление перевозок, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих аварийно-спасательных и восстановительных работ, доставкой гуманитарных грузов по решениям Правительства, а также предприятиям и учреждениям, предусмотренным в статье 9 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

3. Решения о выдаче лицензий, а также в установленных законодательством случаях приостановлении, прекращении действия и их аннулировании принимаются Узбекским агентством автомобильного и речного транспорта (далее - Агентство).

Для рассмотрения документов о выдаче лицензий на осуществление перевозок пассажиров и грузов речным транспортом в Агентстве создается экспертная комиссия. Деятельность экспертной комиссии организуется в соответствии с положением, утвержденным Агентством. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

4. На право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом выдаются типовые (простые) лицензии.

По заявлению соискателя  лицензии лицензия выдается в целом на вид деятельности либо на его часть (части):

перевозки пассажиров речным транспортом;

перевозки грузов речным транспортом.

5. Лицензия выдается без ограничения срока действия. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

II. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

6. К лицензионным требованиям и условиям при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом относятся:

а) обязательное соблюдение лицензиатом  законодательства в области речного транспорта, правил плавания по внутренним судоходным путям, осуществление мер по предупреждению аварий, обеспечение безопасности стоянки в водоемах;

б) наличие судового свидетельства, классификационного свидетельства, свидетельства о годности к плаванию, свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором, судового санитарного свидетельства;

в) выполнение требований по безопасности перевозок и пожарной безопасности, поддержанию плавсредства в исправном техническом состоянии, его сохранности, проведению освидетельствования отделом  судоходного регистра и судоходной инспекции Агентства, обеспечение техники безопасности.

7. В лицензионном соглашении могут предусматриваться конкретные лицензионные требования и условия из числа  перечисленных в пункте 6 настоящего Положения.

III. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

8. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет  следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования учреждения банка и расчетного счета в банке - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, данных, удостоверяющих личность, - для физического лица; лицензируемого вида деятельности (либо его части); (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

б) нотариально заверенные копии: свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица; свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для физического лица;

в) данные об имеющихся плавсредствах с приложением копий судового свидетельства, классификационного свидетельства, свидетельства о годности к плаванию, свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и отходами, судового санитарного свидетельства;

г) сведения о наличии у членов командного состава плавсредства документов, подтверждающих право на занятие ими определенных должностей;

д) документ, подтверждающий право собственности или иные вещные права на использование плавсредства с указанием срока их действия;

е) сведения о наличии у соискателя лицензии санитарных паспортов или иного документа, подтверждающего пригодность членов судового экипажа по состоянию здоровья для работы на плавсредстве;

ж) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение заявления.

Требование от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

9. Документы доставляются соискателем лицензии  в Агентство непосредственно либо через средства почтовой связи с уведомлением об их получении.

Документы принимаются ответственным лицом Агентства по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ

10. За рассмотрение заявления соискателя лицензии взимается сбор:

с физических лиц - в трехкратном размере минимальной заработной платы;

с юридических лиц, использующих до десяти  плавсредств, - в четырехкратном размере минимальной заработной платы, использующих десять и более плавсредств - в пятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Узбекистан.

11. Сумма сбора за рассмотрение заявлений соискателей лицензий зачисляется на банковский счет Агентства. В случае отказа юридического или физического лица от поданного заявления в период рассмотрения его документов сбор не возвращается.

12. Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом осуществляется в соответствии со схемой, прилагаемой к настоящему Положению.

Решение о выдаче лицензии соискателю лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается  в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

Абзац третий исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

Подкомиссия в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения заявления, рассматривает документы, подготавливает экспертное заключение по ним и представляет предложение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии соискателю лицензии с соответствующим проектом протокола решения в Комиссию на утверждение.

Абзац четвертый исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

Комиссия в срок, не превышающий десяти дней  после получения предложения подкомиссии, рассматривает его и утверждает протокол о принятом решении. Протокол принятого Комиссией решения подписывается председателем Комиссии (его заместителем).

13. Агентство уведомляет соискателя лицензии о принятом решении в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

Уведомление о принятии решения на выдачу лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета, срока уплаты государственной пошлины.

14. Лицензионное соглашение, определяющее взаимные права и обязательства лицензирующего органа и лицензиата, заключается между Агентством  и лицензиатом и должно содержать:

фамилию, имя, отчество, должность лиц, подписавших соглашение;

реквизиты сторон;

наименование вида деятельности (или частей вида деятельности), на осуществление которого выдается лицензия;

Абзац пятый исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

срок действия лицензии;

лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиату;

ответственность сторон за нарушение требований и условий лицензионного соглашения;

порядок контроля со стороны Агентства  за выполнением лицензиатом требований и условий.

Лицензионное соглашение составляется в двух экземплярах - по одному экземпляру для лицензиата и Агентства.

15. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности. Образцы бланков лицензий разрабатываются и утверждаются Агентством и изготавливаются по его заказу типографским способом в ГПО "Давлат белгиси". Ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков лицензии несет руководитель Агентства. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

Лицензии оформляются и выдаются Агентством в двухдневный срок после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, и подписания им лицензионного соглашения.

Лицензии подписываются начальником Агентства (его заместителем). (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

16. В случае если лицензиат в течение трех месяцев с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения на выдачу лицензии не представил в Агентство документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, либо не подписал лицензионное соглашение, Агентство вправе принять решение об аннулировании лицензии. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

17. В выдаче лицензии может быть отказано по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии, а также действия (бездействие) должностного лица Агентства в порядке, установленном законодательством. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

18. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии уведомление об отказе направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель лицензии, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения.

19. В случае устранения соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий пяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

Абзац второй исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

При этом подкомиссия в течение шести дней после повторного представления документов подготавливает экспертное заключение по ним и представляет предложение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии соискателю лицензии с соответствующим проектом протокола решения в Комиссию на утверждение.

Абзац третий исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

Комиссия в четырехдневный срок после получения предложения подкомиссии рассматривает его и утверждает протокол о принятом решении. Протокол принятого Комиссией решения подписывается председателем Комиссии (его заместителем).

Абзацы четвертый и пятый считать вторым и третьим в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

За повторное рассмотрение заявлений соискателей лицензий сбор не взимается.

Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным.

V. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА
(Наименование раздела в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

21. В случае преобразования лицензиата - юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения (почтового адреса) лицензиат или его правопреемник обязан в недельный срок после прохождения перерегистрации подать в Агентство заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места жительства лицензиата - физического лица лицензиат обязан в недельный срок после прохождения перерегистрации подать в Агентство заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

До переоформления лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданной лицензии.

22. При переоформлении лицензии Агентство вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня получения Агентством заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов.

При переоформлении лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии.

Пункт 23 утратил силу в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

23. Продление срока действия лицензии осуществляется по заявлению лицензиата.

Заявление о продлении срока действия лицензии должно быть подано  лицензиатом в Агентство не позднее двух месяцев до истечения срока действия лицензии.

Решение о продлении или об отказе в продлении срока действия лицензии принимается в порядке, предусмотренном для выдачи лицензии.

24. Взамен утраченной или пришедшей в негодность лицензии по заявлению лицензиата может быть выдан дубликат. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

При выдаче дубликата лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

25. Агентство (территориальное отделение) при осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий:

осуществляет в установленном законодательством порядке плановые проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;

осуществляет в установленном законодательством порядке внеплановые проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при наличии фактов, свидетельствующих об их нарушениях лицензиатом;

запрашивает и получает от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий;

составляет на основании результатов проверок акты (справки) с указанием конкретных нарушений лицензионных требований и условий;

выносит решения, обязывающие устранить выявленные нарушения лицензионных требований и условий, устанавливает сроки устранения таких нарушений;

в случаях, установленных законодательством, выносит решения или обращается в суд по вопросу приостановления, прекращения действия либо аннулирования лицензий; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) ;

в установленном порядке направляет в налоговые органы материалы о выявленных фактах осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом без лицензии для принятия мер, предусмотренных законодательством.

VII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ  ЛИЦЕНЗИИ

26. Приостановление действия лицензии производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 22 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Решение Агентства о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд. В случае признания судом необоснованности приостановления действия лицензии Агентство несет перед лицензиатом ответственность в размере понесенного им ущерба. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

27. Прекращение действия лицензии производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 23 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности". (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

28. Аннулирование лицензии производится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности". (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

VIII. РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ

29. Агентство в установленном порядке ведет реестр лицензий.

В реестре лицензий должны быть указаны:

наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, почтовый адрес, телефон;

фамилия, имя, отчество, местожительство, телефон - для физического лица;

дата выдачи и номера лицензий;

Абзац шестой исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

срок действия лицензий;

Абзацы седьмой-одиннадцатый считать шестым-десятым в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

сведения о выдаче лицензии в целом на вид деятельности или его часть;

основания и даты переоформления,  приостановления и возобновления действия лицензий; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

основания и даты прекращения действия лицензии;

основания и даты аннулирования лицензий;

основания и даты выдачи дубликатов.

30. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц, которые вправе получить за плату в Агентстве информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.

Плата за выдачу информации из реестра лицензий в размере половины минимальной заработной платы зачисляется на счет Агентства.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и управления предоставляется безвозмездно.

IX. ПОРЯДОК УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

31. Государственная пошлина за выдачу лицензий на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом взимается в размерах, установленных Кабинетом Министров.

Средства государственной пошлины за выдачу лицензий зачисляются на специальный счет Агентства, из них 75 процентов направляются в республиканский бюджет, остальные средства используются на развитие городских пассажирских перевозок в порядке, установленном Агентством, за исключением части, используемой на содержание Агентства в соответствии со сметой, согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92)

Приложение к Положению

Приложение в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92

СХЕМА
лицензирования деятельности по перевозке пассажиров и грузов речным транспортом

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии