О мерах по дальнейшему совершенствованию оптовой и биржевой торговли
Указ президента РУз 27.04.2001 г. № УП-2836
В настоящий Указ внесены изменения в соответствии с
Указом Президента РУз от 08.01.2004 г. № УП-3376
В республике последовательно проводится работа по формированию рыночной
инфраструктуры, развитию оптовой и биржевой торговли. Принят Закон Республики
Узбекистан ”О биржах и биржевой деятельности”. Осуществлены меры по
демонополизации закупок продукции для государственных нужд, совершенствованию
порядка заключения контрактов на торгах товарно-сырьевых бирж. Организованы
Узбекская товарно-сырьевая биржа, постоянно действующий Республиканский центр
ярмарочной торговли ”Узкургазмасавдо”, сеть оптовых рынков, другие звенья
рыночной инфраструктуры.
Вместе с тем существующая система оптовой и биржевой торговли остается
неэффективной. Объем продаж готовой продукции и материально-сырьевых ресурсов на
биржевых торгах незначителен. По-прежнему превалируют старые порочные
командно-административные принципы осуществления сделок, когда материальные
ресурсы заранее распределяются между продавцами и потребителями. Многие биржевые
сделки фактически заключаются не на торговых сессиях бирж, а за их пределами.
Фактически отсутствует конкуренция и свобода выбора. Еще слабо действуют
рыночные механизмы, основанные на сбалансированности спроса и предложения.
Деятельность ассоциации ”Узоптбиржеторг” не отвечает современным требованиям
рыночной экономики. Неэффективно используется имеющийся производственный и
складской потенциал. Высокими являются издержки предприятий оптовой, биржевой
торговли и соответственно торговые наценки. Биржевая торговля материальными
ресурсами в основном сосредоточена в центре. Не обеспечивается свободный
рыночный доступ к материально-техническим ресурсам субъектам малого и среднего
бизнеса, строительным организациям.
Биржевые и ярмарочные торги проводятся не на должном уровне. Низкой остается
квалификация брокеров, особенно в областных товарно-сырьевых биржах.
Исходя из изложенного:
1. Признать работу ассоциации ”Узоптбиржеторг” по организации системы оптовой
и биржевой торговли неудовлетворительной.
2. Одобрить предложения специальной комиссии по анализу деятельности
”Узоптбиржеторга” и товарно-сырьевых бирж, образованной распоряжением Кабинета
Министров от 5 января 2001 года № 10-ф, Госкомимущества Республики Узбекистан и
учредителей ассоциации ”Узоптбиржеторг”:
о ликвидации Узбекской республиканской акционерной ассоциации оптовой и
биржевой торговли ”Узоптбиржеторг”;
об образовании акционерной компании ”Узулгуржисавдо” на базе республиканских
оптово-торговых организаций, ранее входивших в состав ликвидируемой ассоциации
”Узоптбиржеторг”, возложив на нее оказание услуг в области оптовой торговли и
складского обслуживания по заказам предприятий и организаций, а также по
заключению и исполнению по заданиям правительства контрактов в соответствии с
межправительственными соглашениями и договорами;
о передаче территориальных акционерных коммерческо-посреднических компаний,
входивших в состав ликвидируемой ассоциации ”Узоптбиржеторг”, в ведение Совета
Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей с возложением на них
функций организации оптовой и мелкооптовой торговли, создания условий для более
широкого доступа субъектов малого бизнеса, частных предпринимателей к
материально-техническим ресурсам. (Абзац в редакции Указа Президента РУз от
08.01.2004 г. № УП-3376)
3. Считать целесообразным организацию деятельности Узбекской республиканской
товарно-сырьевой биржи как самостоятельной рыночной структуры с выведением ее из
состава ликвидируемой ассоциации ”Узоптбиржеторг”.
4. Кабинету Министров в месячный срок внести в установленном порядке на
рассмотрение Олий Мажлиса Республики Узбекистан необходимые изменения и
дополнения в Закон Республики Узбекистан ”О бирже и биржевой деятельности”,
направленные на улучшение организации биржевой деятельности, повышение
ответственности бирж и участников биржевой торговли за осуществление биржевых
сделок и формирование биржевых котировок цен.
5. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 Указа Президента Республики
Узбекистан от 28 февраля 1994 г. № УП-772 ”Об упразднении Узбекской
государственно-акционерной ассоциации по контрактам и торговле ”Узконтрактторг”
и учреждении Узбекской республиканской акционерной ассоциации оптовой и биржевой
торговли ”Узоптбиржеторг”.
Министерству юстиции Республики Узбекистан в десятидневный срок внести в
Кабинет Министров предложения об изменениях в действующее законодательство,
вытекающих из настоящего Указа.
6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок принять
постановление о мерах по реализации настоящего Указа.
Президент Республики Узбекистан И.Каримов |